El president del Consell d’Eivissa, Vicent Marí, i el conseller de Gestió del Territori, Infraestructures Viàries, Ordenació Turística i Lluita contra l’intrusisme, Mariano Juan, han presentat aquest matí el Reglament de simplificació administrativa i d’incentius als propietaris de sòl en rústic que serà aprovat de manera definitiva en la sessió plenària ordinària del proper 24 de juny.
El reglament de simplificació i d’incentius als propietaris de sòl rústic va ser aprovat de manera inicial pel Ple del Consell d’Eivissa el passat mes de maig de 2021 i després de tres processos participatius, s’han recollit aportacions dels 5 ajuntaments de l’illa, de 21 associacions que han estat convidades a participar, de 5 col·legis professionals i de 5 departaments del propi Consell Insular. A més, s’han resolt diverses al·legacions, entre elles les del Govern de les Illes Balears, les de la Federació Socialista d’Eivissa i les d’Unides Podem, que apuntaven a la falta de competències del Consell d’Eivissa per poder regular les qüestions que es plantegen en aquest Reglament.
En contra d’aquest argument, el Consell Consultiu establí que el Consell d’Eivissa és competent per regular aquests assumptes, assegurant que és una “lloable aposta de simplificació dels procediments administratius”. En aquest sentit, el president Vicent Marí ha assegurat que aquest Reglament “obre la porta a la resta de consells insulars a reglar en el mateix sentit” i ha instat el Govern balear “a modificar les Lleis per permetre els Consells Insulars seguir reduint tràmits”.
Pel que fa el contingut del Reglament, el president Vicent Marí ha explicat que aquest text “és el més consensuat i efectiu possible”, gràcies a la participació de nombrosos col·lectius en la redacció d’una eina que ha de servir per “establir fórmules que ajudin a simplificar els procediments i a eliminar càrregues administratives per aconseguir donar una resposta àgil a tota la ciutadania. Si no es dóna una servei ràpid a tots els ciutadans, una administració pública no pot ser eficaç. L’administració ha de ser una ajuda i no una complicació: millorar, ajudar i facilitar, aquest és l’esperit”. Respecte dels incentius als propietaris de sòl rústic, Marí ha explicat que suposen “un pacte per la custòdia del territori amb tots aquells que generació rere generació han mantingut viu el paisatge d’Eivissa”.
Per la seva banda, el conseller Mariano Juan ha explicat que el reglament es divideix en dos eixos: la simplificació administrativa i els incentius en sòl rústic.
Pel que fa la simplificació, aquesta afecta les cèdules de primera ocupació (s’eliminen i s’integren en la llicència municipal de primera ocupació. També s’elimina el certificat municipal d’obra); cèdules de renovació i carència, que no s’eliminen perquè, tal com ha explicat el conseller “suposen un important control de disciplina urbanística”, però si que es redueix a la meitat el termini de resolució, es simplifica la documentació que s’ha de presentar i es dóna capacitat de certificar als Col·legis Professionals; eliminació de llicència prèvia per a rehabilitacions, reformes, restauracions i consolidacions d’immobles no catalogats en sòl no protegit, agrupacions de finques, tancaments urbans, conservació i reparació que no impliquin modificacions de paràmetres urbanístics, i que passaran a atorgar-se per comunicació prèvia; intervencions arqueològiques en zones no catalogades, per què es redueix el termini de resolució a la meitat i es dóna seguretat sobre com documentar les troballes canviant la memòria científica per una simplificada.
El vicepresident Mariano Juan ha explicat que el Consell Consultiu demanà analitzar l’impacte econòmic d’aquestes mesures, que poden suposar un estalvi anual per a la ciutadania de 400.000 euros pel que fa les cèdules de primera ocupació i de 105.000 euros les prospeccions arqueològiques. “Aquest estalvi correspon a les despeses de gestoria i d’estudi arqueològic, però també son despeses administratives o interessos bancaris fruit dels retards en l’inici de les obres”, ha detallat Juan.
Pel que fa els incentius als propietaris de sòl rústic, aquest reglament regula les Agroestades i les Estades turístiques en habitacions a cases pageses. “Són figures que ja venen recollides a les Lleis autonòmiques actuals, però que no s’havien reglamentat en aquest Consell Insular fins ara”, ha matisat Juan, qui ha explicat que les Agroestades “s’autoritzen per comunicació prèvia que permetrà el lloguer turístic d’habitatges existents en explotacions agràries preferents en tot tipus de sòl, amb un màxim de sis places turístiques en tres habitacions, amb l’obligatorietat d’haver de presentar un informe anual sobre la conservació del patrimoni i els elements vegetals”. Respecte les estades turístiques en habitacions a cases pageses, s’estableix un màxim de 60 dies discontinus a l’’any, amb un màxim de sis places turístiques en tres habitacions, i amb l’obligatorietat de justificar anualment la conservació dels elements patrimonials de la finca. L’impacte econòmic d’aquestes mesures podria assolir un màxim de 51.600€ anuals per cada explotació i les estades pageses 20.000 anuals per cada casa. Mariano Juan ha explicat que “encara que el Consell Insular ha fet una aposta forta per les ajudes al camp, com demostra el fet que any rere any augmentin les partides, pensam que les millors polítiques que pot fer un govern són aquelles que permeten no haver de dependre d’ell, i en aquest sentit es donen eines als propietaris per poder complementar les seves rendes i fer rendible el camp eivissenc”.
Aquest Reglament serà, previsiblement, aprovat en Ple el proper divendres i la seva entrada en vigor serà des de la seva publicació en el BOIB. El president Vicent Marí ha demanat tots els grups polítics “que donin suport per unanimitat a aquest Reglament com a exemple d’allò que ha de ser una administració pública propera i eficaç” i el conseller Mariano Juan ha explicat què “l’oposició d’alguns grups polítics a aquest Reglament responia a una suposada mancança de competències per part del Consell Insular i ara, resolt per part del Consell Consultiu aquest assumpte, confiam en que es sumin en aquest canvi que ha de ser la primera passa”
